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Ajuste automático de tarifas perjudica a usuarios - TicoVisión |
Publicado en 29/07/11 a 10:50:04 GMT-06:00 Por Administrador |
Defensoría de los Habitantes rechaza propuesta presentada por Aresep 29 de Julio de 2011 | TicoVisión | Redacción - Defensoría | San José, Costa Rica | Tribuna para el Libre Pensamiento Modelo para ajustar automáticamente tarifas de buses tiene debilidades que perjudican a usuarios La Defensoría de los Habitantes rechazó la propuesta presentada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos de implementar un modelo de ajuste automático para tarifas de autobuses, pues el mismo no se ocupa de salvaguardar los intereses de los y las usuarias, sino que más bien, casi todo va dirigido a restituir los recursos financieros a los prestatarios en las fijaciones de aumento en los pasajes. La Defensoría ha manifestado a la Aresep, en varias oportunidades, su oposición al uso de las variaciones en el tipo de cambio y del IPC en la fórmula de ajuste, pues ambas variables, junto con la variación del precio del diesel en colones y los cambios en los costos salariales, hacen que el índice o disparador fuese muy sensible hacia la alza y poco sensible a la baja, lo cual afecta negativamente a los usuarios. No obstante, es precisamente en la coyuntura actual cuando el sistema de bandas cambiarias ha estabilizado el valor el dólar estadounidense y el Banco Central ha logrado mantener en un dígito y controlada la inflación, y por ende, los aumentos en el precio internacional del combustible no se ven reforzados en el disparador por las otras variables, cuando la Aresep plantea un cambio metodológico erradicando las variables operativas en cuestión. Asimismo la Defensoría planteó su oposición a la propuesta de que sea la misma Autoridad Reguladora la entidad que calcule el costo de la canasta de insumos que se utiliza para estimar los cambios en los costos de mantenimiento. Esto, en aras de la transparencia metodológica que debe implicar dicho cálculo y porque la metodología de encuesta expuesta en la propuesta no presenta la rigurosidad metodológica que un estudio de este tipo demanda, por lo cual, la Defensoría solicita a la Aresep que contrate la realización de esta encuesta, de manera periódica, con el INEC, de forma que se garantice a los usuarios y prestatarios del servicio, que esta variable operativa será determinada de forma objetiva. Por otra parte, la Defensoría considera el parámetro de 5% que establece la Ley se refiere a fijaciones tarifarias para rutas individuales y no para fijaciones generales de la industria, de manera que su uso para esta última situación es metodológica, y por lo tanto, es pertinente una justificación técnica del límite o valor propuesto, de manera que la ARESEP debe demostrar que un cambio mayor del 5% en el índice o disparador hará que toda la industria enfrente un desequilibrio financiero. Por último, la Defensoría encuentra inaceptable que se pretenda utilizar para la aplicación de este modelo automático de fijación de tarifas de buses el mecanismo de consulta pública en lugar de la audiencia pública, pues el primero no garantiza la participación de los y las habitantes. |
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