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Seguridad Humana Ciudadana: ¿Responsabilidad del poder ejecutivo? - TicoVisión | ||||
Publicado en 11/08/11 a 10:03:47 GMT-06:00 Por Administrador | ||||
Lo siguiente es parte de mi aporte, mi conocimiento, experiencia humana profesional jurídica penal acumulada y colaboración en la defensa y promoción de nuestros valores sociales democráticos... 11 de Agosto de 2011 | TicoVisión | Redacción - | San José, Costa Rica | Tribuna para el Libre Pensamiento ¡Seguridad Humana Ciudadana!: ¿Responsabilidad del poder ejecutivo? Por Eduardo José Incer Sevilla Introducción: En el siguiente trabajo documento titulado “SEGURIDAD HUMANA CIUDADANA!!! ¿RESPONSABILIDAD DEL PODER EJECUTIVO?” comparto y analizo su significado en un sentido amplio completo, sus distintos elementos, factores y acciones que la fortalecen así como aquellos que la debilitan o afectan negativamente, el tema de la -co- responsabilidad de los distintos actores que la tienen a su cargo, una propuesta para enfrentar la situación con mayores y mejores probabilidades de éxito para beneficio de nuestro amado país Costa Rica, demás naciones hermanas, en fin toda nuestra gente.- Tal trabajo algunas cuestiones las extraigo de mis investigaciones y libros titulados:- "El Arte de combatir el narcotráfico. Pueblo y Autoridad a luchar unidos" (I Edición 2009) y "Una Defensa para Todos" (obra inédita). El primero contiene una propuesta teórica práctica para enfrentar dicha delincuencia del narcotráfico en sus distintas modalidades simples como agravadas, micro y macro organizadas y el segundo un análisis en cuanto a fortalezas, defectos y debilidades y herramientas para identificarlas del Sistema de Justicia Penal, Organización y Persona.- Lo siguiente es parte de mi aporte, mi conocimiento, experiencia humana profesional jurídica penal acumulada y colaboración en la defensa y promoción de nuestros valores sociales democráticos de desarrollo individual y social humano real eficaz, de verdad real con un sentido objetivo de Justicia eficaz, de Seguridad, Respeto y confianza Humana Ciudadana; en fin actuar en conjunto en la defensa y firme promoción del respeto fiel de los derechos humanos universales fundamentales de nuestros niños (as), adolescentes, jóvenes, adultos jóvenes, adultos mayores, en fin defender la integridad física y moral de nuestra gente (hombres y mujeres), promover y apoyar su optimo, sano y equilibrado desarrollo humano, con el propósito de que nuestros hijos (as) puedan aprender, crecer y desarrollarse integralmente en nuestro amado país Costa Rica y demás naciones hermanas en condiciones que sean reales y mucho mejores a las que nosotros recibimos. Palabras clave: Seguridad. Proceso. Vida. Amor. Justicia. Poder. Conocimiento. Co responsabilidad. Coordinación. Claridad. Cliente frecuente. ¡Seguridad Humana Ciudadana!: ¿Responsabilidad del poder ejecutivo? - TicoVisión Para comenzar es importante considerar en el abordaje de los temas y de situaciones de vida trascendente, desde el mismo momento que nos afectan a otros o a todos (as), algo fundamental; cual es el de tener claridad y saber distinguir los PRINCIPIOS, los MEDIOS y los FINES de todo cuanto hacemos en nuestras vidas en general y en éste caso concreto específicamente en nuestra labor como operadores técnicos profesionales a la hora de aplicar el Derecho Penal de forma –Procesal- como de fondo –sustantivo referente a la teoría del delito contenida en la parte general del Código Penal así como la parte especial que contiene los tipos penales objetivos y subjetivos o delitos propiamente dichos- tener claridad decíamos de PRINCIPIOS que son:- “aquellas reglas generales básicas fundamentales vistas en su conjunto de una forma coherente congruente y sistemática que deben regir e inspirar nuestro desenvolvimiento y manera de proceder en la vida tanto pública como privada como personas y como operadores técnicos profesionales del entero Sistema” en este caso el Sistema de Justicia Penal en relación con su repercusión directa concreta con el tema tan importante como es el de Seguridad o de Inseguridad Humana Ciudadana que son con todo respeto inseparables aún y a pesar de algunos que quieren abierta y otros en forma encubierta trazar una separación y división absoluta extrema en estas dos áreas de acción y competencias que pueden si se ven separadas terminar anulándose y neutralizándose entre sí cual sería NI siquiera debilidad sino que aún peor constituiría en la práctica su principal defecto. Vamos a ver para comenzar tales principios los podemos identificar al responder a la pregunta ¿Qué es lo queremos? ¿Por qué lo hacemos? Y ¿Por qué estamos aquí? Lo cual nos permite entre otras cosas fundamentales “descubrir nuestra misión, nuestra razón de existir” (Miguel Ángel Cornejo, Valores de excelencia para triunfar. Tomo I, Editorial Grad segunda edición 1996). Por otra parte los MEDIOS: “son los instrumentos o las acciones humanas a realizar, es el cómo, la manera o el método de trabajo de hacer las cosas”. Los podemos descubrir o identificar al responder a la pregunta ¿cómo vamos hacerlo?- Todo para lograr alcanzar resultados positivos generales y específicos buscados y queridos por nosotros a título individual personal como a nivel trascendente social colectivo comunitario organizacional –inter- institucional y aquí hago énfasis en la palabra “inter” al ser importante por el grado necesario de coordinación del entero sistema y sus distintos órganos y por la manera de bien tratarse, bien relacionarse y bien comunicarse identificando y estableciendo acuerdos fundamentales que son de interés común en el hogar, como en la empresa privada como en las distintas Instituciones Públicas Estatales, como en una nación o pueblo visto en su conjunto en donde bajo ninguna razón ni circunstancia ninguno debe abusando de su poder “comerse” al otro como si fueran fieras salvajes carnívoras, es decir, aplicando estos elementos funcionales sanos positivos entre los distintos actores y en donde lo que haga uno saber que va a afectar positiva o negativamente al otro u otros entes y personas para bien como para mal. Uno escoge, en donde es determinante para un resultado exitoso ponernos de acuerdo en el que, en el como y en el para que y entrar en acción conjunta de una manera coherente y congruente positiva para que todos gaaaneeemooos, esto último nos da el SENTIDO o el FIN de lo que hacemos al responder a la pregunta ¿para qué lo hacemos? Y como agrega Miguel Ángel Cornejo en su libro citado en la pág.36 lo cual estoy convencido y comparto plenamente de que ciertamente:- “en cada tarea debemos buscar el sentido, en la medida en que lo encontremos produciremos felicidad y satisfacción, y por supuesto tranquilidad espiritual, estaremos en paz con la certeza de estar haciendo lo que debemos hacer”. FIN GENERAL DEL DERECHO Y DEL PROCESO PENAL:- En este sentido, entre otros, el fin general del Derecho y del mismo proceso penal, como derecho humano fundamental constitucional aplicado al caso concreto, es lograr hacer Justicia Pronta y Cumplida en una palabra EFICAZ (darle a cada uno lo suyo, lo que le corresponde, lo que le pertenece y se merece), y esta opera en la práctica cuando luchamos con pasión, con ganas limpiamente aprovechando al máximo cada momento y oportunidad que tengamos para descubrir en pocas palabras la VERDAD real y SABER: ¿qué fue lo que paso, cuándo, cómo, dónde, con qué y quién lo hizo? (las seis preguntas básicas de las ciencias criminalísticas) tal esfuerzo inteligente de investigación penal insisto podemos y debemos (poder jurídico deber= cuando SÍ se puede SÍ se debe actuar con pasión, con ganas o sin ganas uno escoge) realizarlo limpiamente, con ganas decíamos, con inteligencia y honestidad deben ir combinados y conectados por el hilo conductor que es el amor verdadero “para que el conjunto sea perfecto” (Colosenses 3, 14 del manual del fabricante La Biblia); como una cuestión de principios que comprenden toda una serie de actitudes, de actos y comportamientos positivos que deben arraigarse en nuestras mentes y nuestros corazones para que lleguen a convertirse en VALORES, VIRTUDES o HÁBITOS mentales y de conductas poderosos positivos compartidos por TODOS ó por la gran mayoría de NOSOTROS como integrantes de la primera línea como lo es y deberían ser cada una de nuestras micro familias nucleares atómicas blindadas por un código de ética positivo firme valiente inteligente y por las sanas alianzas como parte de sus fortalezas entre aquellos que compartimos los mismos valores e intereses fundamentales que sean comunes, así como en las macro familias extendidas, integrantes de una comunidad mayor que trasciende y va más allá de cada uno de nuestros hogares, igual se extiende al barrio, ciudades, Iglesias, escuelas, colegios, universidades, en fin como integrantes de una organización pública como privada, de un equipo de personas honestas, con conocimiento, con –co- responsabilidad o buena disposición sana de entender comprender aprender y aplicar y especialmente comprometidos y decididos a entrar en acción coherente y congruente positiva cumpliendo con nuestro PODER DEBER con pasión, con ganas, con fuerza inteligente y fundamental oportunamente a tiempo “hay que saber llegar” como dice la canción y agrego hay que ser puntual, correcto, concreto y eficaz para que todos (as) crezcamos para bien. PROCESOS DE DESARROLLO DE VIDA HUMANA:- Aquí entramos al tema de los PROCESOS DE DESARROLLO DE VIDA HUMANA, en donde conforme a una concepción ideológica filosófica de vida humana republicana democrática individual y social colectiva comunitaria LA VIDA es:- “un proceso de desarrollo ascendente o descendente o círculos de vida virtuosos o viciosos en donde el SER HUMANO visto así es una unidad compleja y completa dinámica multiplicadora progresiva de mente, cuerpo y alma con un gran poder y capacidad de sentir, pensar, decidir, decir o comunicarse verbal y/o NO verbalmente y actuar positiva y/o negativamente”. En este sentido el ser humano como tal debe ser bien alimentado, bien entrenado, bien preparado y bien formado en sus tres partes de esa musculatura que denominare en lo sucesivo tanto física, mental como espiritual para que aplicando aquella máxima o regla de la experiencia común “de que todo lo que se ejercita se desarrolla” logremos que nosotros (as) como personas seamos todos (as) cada día mejores y más fuertes en la hechura del bien bien. PODER, -CO- RESPONSABILIDAD Y CONOCIMIENTO:- Esto va de la mano, entre otros, con el tema de la RESPONSABILIDAD individual y social, entendida:- “como la gran capacidad y fortaleza aprendida divina y humana de entender, comprender, asumir, aceptar y enfrentar las consecuencias de sus propias acciones”, sabiendo que como personas inteligentes –co- responsables toda acción positiva y negativa genera igualmente una consecuencia positiva y negativa dependiendo de la naturaleza, características, intensidad y corrección de la acción misma, en donde esta se puede dar en algunos casos en el plano estrictamente individual personal en donde la persona actúe estrictamente sola, pero en otros casos en donde ésta interactúe junto con otro u otros la responsabilidad es compartida ubicándonos en el tema de la co responsabilidad que parte también del conocimiento humano y aquí es importante investigar, determinar y describir muy bien la acción o el hecho humano delimitando precisamente sus grados de intervención y participación y en consecuencia sus grados de –co- responsabilidad lo cual va también de la mano con el PODER que detenta cada uno de nosotros como personas, en donde ambas PODER RESPONSABILIDAD CONOCIMIENTO van interrelacionados. PODER formal real material moral visto como:- “la capacidad positiva y negativa de una persona de influir y de inducir a otro u otros como a uno mismo a hacer lo debido o indebido (de cada uno de nosotros depende) hoy y de una manera con sabiduría perseverante en el tiempo con claridad de principios medios y fines como lo hemos compartido, aplicando aquel principio y concepto de PODER DEBER de que cuando SI se PUEDE SÍ se DEBE hacer TODO con AMOR VERDADERO dando el mejor esfuerzo inteligente en la vida de interrelación y comunicación divina y humana”. LA VIDA Y PROCESO:- De acuerdo con esa corriente ideológica filosófica democrática humanista individual y social republicana comunitaria, en la que creo con plena convicción, entendiendo la vida como un proceso de formación en valores o hábitos mentales y de conductas positivos y negativos dependiendo de la naturaleza, características, tipo y métodos aplicados como parte del PROCESO bien o mal desarrollado en donde nada ocurre de repente, la calidad humana de la persona va a depender de una combinación de factores altamente poderosos de gran penetración tanto en la mente activa como inactiva, consciente como inconsciente de su propio proceso de vida personal que arranca desde su propia concepción, como en el vientre de su madre en sana y positiva inter relación y comunicación con su cónyuge o pareja y padre de la nueva criatura, como en el resto de su propio proceso de vida. Y aquí es importante definirnos con claridad y preguntamos ¿qué tipo de personas fuimos en el pasado, que tipo de personas queremos ser en el futuro que comienza a construirse a partir de hoy? En lo personal me gustaría conformar a personas sanas, -co- responsables, sensibles, solidarias y fuertes en la fe, en la confianza, en la esperanza y en el amor verdadero, sano y completo. LUCHAR, LUCHAR Y LUCHAR CON AMOR VERDADERO:- Pues ¿qué tenemos que hacer para el propio bien ser y bien estar común? Siendo consecuente con lo antes expuesto, propongo UNIR NUESTRAS FORTALEZAS tanto públicas como privadas –inter- actuando en una forma conjunta sistemática, debidamente con sabiduría integrada, coherente congruente y armónica fortaleciendo con prontitud de una manera poderosa la unidad, respeto ojala mutuo y confianza entre el pueblo entre sí y su autoridad y viceversa con un gran sentido del sano y necesario equilibrio humano positivo para evitar todo tipo de corrupción y abusos de poder. Pero esto como tesis de principio es lo que queremos, el asunto esta en como traducirlo a los MEDIOS, es decir, a la acción práctica. Y aquí está el detalle cuando entramos ojala directamente a luchar, luchar y luchar con amor verdadero sin evasivas ni posposiciones ni postergaciones estructurando y desarrollando PROCESOS sanos de buena educación, buen entrenamiento, buena formación teórica –conceptual- práctica constante y firme en valores o hábitos mentales y de conductas positivos de alta calidad divina humana. “…Recordemos que el ser humano es dinámico y NO estático y siguiendo aquella máxima mencionada de “que todo lo que se ejercita se desarrolla” de tal manera que ante la práctica y ejercicio constante de acciones sean positivas como negativas la “musculatura física, mental y espiritual” del ser humano se desarrolla sea para hacer el bien pero lamentablemente de continuar en la repetición de conductas negativas destructivas igualmente se desarrolla en hacer el mal de tal manera que el ser humano igual puede ser maravillosamente bueno pero igual perversamente malo donde en este tipo de círculos viciosos negativos delictivos destructivos hay que pararlos, interrumpirlos y detenerlos cuanto antes mejor, antes de que los hechos delictivos alcancen consecuencias ulteriores o peores…” y si se puede anticiparse y evitar ó prevenir que ocurran, pues mucho mejor (Eduardo Incer Sevilla, El Arte de combatir el narcotráfico. Pueblo y autoridad a luchar unidos. Primera Edición 2009, Litografía e Imprenta LIL, S.A., Pág. 28-29 y 39). ¡¡¡SEGURIDAD HUMANA CIUDADANA!!! Con base en lo anterior considero que es bueno comenzar por definir el concepto de SEGURIDAD CIUDADANA que denominaré y calificaré HUMANA como una pretensión individual y social colectiva:- "Es el poder deber convivir en un ambiente nacional y mundial, en donde la integridad física y moral de todas las personas por igual, sea debidamente respetado, promovido y defendido en forma firme, valiente, inteligente, positiva, razonable, efectiva, coordinada completa". De tal manera que uno de sus elementos y características primarias fundamentales será "el grado de certeza que gocemos todas las personas a título individual como social colectivo al saber de que contamos o disponemos de las posibilidades y oportunidades REALES igualmente efectivas de intervenir y participar directa y activamente en procesos de vida sanos positivos equilibrados de desarrollo humano para ser cada día más fuertes y mejores personas”. Si tenemos a nuestras familias nucleares atómicas blindadas o desarmadas, quebradas, partidas, reducidas o disminuidas como base de nuestra sociedad nacional y mundial y a la pareja y/o matrimonios como pilar de la misma podemos preguntarnos que seguridad humana ciudadana y confianza real positiva personal experimentamos nosotros primero como personas individuales y luego colectivamente como parejas, luego como padres y madres de que nuestros hijos (as) aún en el vientre de su madre así como al nacer gocen realmente de vivir el gozo y el placer de poder intervenir y participar en tales existentes o inexistentes procesos de vida sanos positivos para lograr DESARROLLAR a los NIÑOS (as) poco a poco, paso a paso uno a la vez, etapa por etapa insistimos con claridad precisamente en los principios, medios y fines legítimos. ¿Qué retos se nos presentan a título individual como personas, como esposos (as), como papá y mamá, como niños (as), adolescente, jóvenes, adultos jóvenes, adultos mayores? ¿Que factores y elementos positivos y negativos existen que pueden y están afectando para bien como para mal el desarrollo humano de tales procesos existentes o inexistentes de vida? ¿Qué hábitos mentales y de conductas favorecen tal proceso de desarrollo humano positivo y cuales hábitos de conductas están afectándolos negativamente y están atentando contra la integridad y seguridad individual y colectiva de las personas? SER HUMANO Y PROCESO DINÁMICO MULTIPLICADOR PROGRESIVO y grados de SEGURIDAD HUMANA CIUDADANA (factores que los afectan):- Atendiendo a las personas así como su bien saber, bien ser, bien estar y bien tener podemos apreciar en esa relación de causa y efecto cuales factores, elementos y conductas negativas unas menos y otras más graves lesivas dañinas destructivas que afectan de una manera tangible, real perceptible los grados de Seguridad Humana ciudadana individual y social colectiva como pueblo y Estado y sus grados de afectación; que pueden, en un proceso humano que es dinámico multiplicador progresivo negativo de deterioro conducirnos, SINO lo paramos y revertimos a tiempo al extremo de llegar a una ausencia total de seguridad lo cual sería dantesco y ante tal reto y coyuntura actual podemos debemos responder asertiva, adecuada, con fuerza inteligente integrada, positiva, valiente. En donde ciertamente la situación crítica, ante los resultados dañosos extraordinarios de las conductas criminales de gran destrucción y lesividad, es dura, difícil y compleja requiriendo una respuesta adecuada y al enfrentar la situación atender las causas y sus efectos en éste sentido “la –co- responsabilidad y el reto personal nacional organizacional interinstitucional e internacional o interestatal es grande. Sin embargo, me siento confiado, esperanzado y convencido de que (solo) el Pueblo y Autoridades debidamente organizados y unidos con amor verdadero, conciencia, sabiduría y fuerza inteligente SI podemos TRANSFORMARNOS, crear y –re- formar verdaderas personas dispuestas a desarrollar procesos continuos y círculos de vida dinámicos multiplicadores progresivos sanos virtuosos ascendentes constructivos positivos a favor y beneficio… de todos (as) como lo que realmente somos todos (as) personas valiosas, importantes e integrales (Ob. Cit. El arte de combatir el narcotráfico… pág.39). La respuesta ciertamente puede y debe ser combinada tanto en el ámbito preventivo haciendo un paralelismo con el desarrollo de procesos deportivos educativos formativos completos trabajando desde temprana edad, en las primeras fases mejor desde las ligas voy a llamarlas también menores –infantiles y juveniles- y también con las ligas mayores y aquí voy a incluir a todo el abanico de posibilidades de edades de adultos jóvenes y adultos mayores sin ninguna discriminación odiosa atendiendo su estado y condición humana individual y colectiva, pero tal respuesta en una sociedad en un Estado Constitucional de Derecho democrático republicano participativo representativo social responsable solidario humanista con un gran sentido del sano equilibrio del desarrollo humano y su ambiente o entorno. Tal respuesta en consecuencia puede y debe (poder jurídico deber) darse también en el ámbito represivo con conocimiento, con fuerza inteligente, valor, honestidad y determinación combinada y aquí entramos al ámbito relacionado de la Justicia Penal ciertamente democrática pero en donde se puede y debemos hacer un buen uso efectivo precisamente de las ARMAS del DERECHO CONSTITUCIONALES LEGALES de forma como de fondo en donde es importante entender y estar conscientes de que se “requiere de respuestas responsables oportunas realizadas con amor verdadero, con conocimiento técnico científico integrados en un esfuerzo conjunto armónico entre dos fortalezas poderosas como son los Órganos Públicos Estatales encargados de lo Penal como lo son la Policía Judicial u Organismo de Investigación Judicial (OIJ), Policía Administrativa (Policía de Control de Drogas –PCD-, Fuerza Pública y otras unidades especializadas), Fiscales (as) del Ministerio Público, Jueces Penales en todos sus niveles contando con el poder y la fuerza del pueblo –organizado- y viceversa…” (El Arte de Combatir el Narcotráfico… pág. 9) y aquí es importante saber entender y comprender que nuestros Jueces penales tienen por su naturaleza funcional un gran PODER y con ello correlativamente como explicamos UNA GRAN CO RESPONSABILIDAD que PUEDEN DEBEN (poder jurídico deber) asumir, encarar, ejercer y aplicar con una gran fuerza inteligente, valiente y ante todo con honestidad y haciendo con ello un buen uso adecuado absolutamente de todas las ARMAS CONSTITUCIONALES PROCESALES en donde por ejemplo NO puede ser posible ver que nuestra gente estén sufriendo en forma abusiva golpes letales en donde recién por ejemplo se condenó a una persona a 18 años de prisión por los delitos de violación y robo agravado violento imponiéndole el mínimo de las penas en donde tal sujeto atacó a una mujer cuando caminaba por una calle pública de una de nuestras ciudades robándole y despojándola de sus bienes materiales y como los bienes humanos morales personales al ultrajarla y atacarla sexualmente violándola en donde tal persona al ejecutar éstos últimos dantescos atroces delitos se encontraba gozando de libertad en otras causas también por robos agravados en donde le dictaron medidas cautelares alternativas, es decir, lo pusieron en libertad utilizando un criterio, con todo respeto que considero, equivocado muy repetido, entre otros, de que es un hecho aislado, de que es un joven estudiante, de que tiene domicilio fijo, de que tienen trabajo legal, etc. que prácticamente utilizan de fachada o mampara para ocultar su fuente ilegítima de los recursos sustraídos robados o provenientes de delitos graves que también cabe aplicar adicionalmente el delito de legitimación de capitales. Y de que le sirvieron que los tenga sino lo pudieron contener. Y todavía aún peor cuando resulta que en nuestro medio el año que tiene en realidad 12 meses o para ser exactos 365 días, pues resulta que el “año cárcel” Costa Rica cambio el calendario y aquí tiene diez meses o 300 días, es decir, aplicando regalando y premiando una conducta negativa destructiva de gran lesividad con un descuento del 16.66% pero el asunto NO termina ahí puesto que resulta que a la mitad de la pena por descontar contabilizando el “año cárcel” de diez meses resulta que lo terminan convirtiendo en cinco meses confiriéndoles la “candidatura” para pedir el beneficio de libertad condicional, regalándoles nada menos y nada más que siete meses por cada “año cárcel”, es decir, regalándoles y premiándolos con un descuento del 58.33%. Más barato nadie. Esto explica que nos encontramos con personas integrantes de bandas organizadas de asaltantes, homicidas, traficantes de drogas, etc. Etc. que al cabo de tan solo 6 años ya están en libertad de vuelta en la calle. Claro invirtiéndose los papeles en donde a quienes grave contradicción, terminamos castigando viviendo enrejados en sus casas paso a ser la población en general en su mayoría aplastante conformada por gente trabajadora honrada ¿Señores qué están haciendo?- ¿a quien están defendiendo y protegiendo a nuestro país a nuestra gente?. NO señores puesto que de ese modo más bien estamos ante un grave peligro al premiar y estimular al delincuente en su accionar delictivo con ese tipo de “premios comisiones y descuentos”, en donde la delincuencia organizada se debe estar muriendo pero de risa y así NO van alcanzar NI 10,000.oo, NI 20,000.oo, NI 40,000.oo policías, NI 500, NI 1000 Fiscales y Jueces para hacerle frente. Así NO hay economía NI presupuesto NI país que aguante.- Pero eso es lo que una corriente muy fuerte ha venido promoviendo y haciendo, con todo respeto considero equivocadamente, como derecho penal mínimo dis que garantes de los Derechos Humanos Fundamentales. Por favor como dice un amigo ubiquémonos en la realidad y actuemos recta y correctamente con mucha claridad precisamente de principios, medios y fines, y en este sentido con un claro sentido del buen Derecho al servicio real de la Justicia Humana eficaz en donde cada quien responsablemente asuma las propias consecuencias negativas de sus propias acciones negativas que ejecuto por su propia cuenta en libertad, por su propia decisión y la pena impuesta que se ganó la persona que delinque sea realmente adecuada, realmente proporcionada (sin llegar a esos extremos mínimos ridículos) y SE CUMPLAN COMPLETAS A CABALIDAD haciendo las cuentas matemáticas correcta y con exactitud y transmitir un claro mensaje positivo y que lo sepa el mundo con gran firmeza, valor y determinación para desestimular a las personas a delinquir y estimular y premiar a las personas al ejecutar conductas positivas que están al buen servicio y redundan en beneficio de los demás. Amamos al ser humano, pero rechazamos firmemente las conductas negativas y las delictivas con mayor razón. Y esto es bueno que lo sepan todos (as). Por favor, cuando nos encontramos frente acciones criminales graves altamente ofensivas agresivas violentas de gran lesividad así como delincuencia micro y macro organizadas como secuestros extorsivos, robos agravados violentos en sus distintas modalidades en donde actúan uno, dos o más sujetos armados planificando y organizados en su accionar criminal incluyendo la irrupción de casas de habitaciones con perforaciones o fracturas de techos, paredes, puertas o ventanas según tales personas delincuentes dis que salen a las calles y andan según ellos “trabajando” –andan literalmente delinquiendo robando violando matando traficando con drogas- comenzando por pervertir el mismo lenguaje la palabra reflejo de la parte emocional sentimental y racional del pensamiento base y causa de la decisión y de la acción y en su lenguaje dis que para “limpiar” dichas casas (es impresionante ver a tales personas al grado y nivel de deterioro y descomposición en el que se encuentran por un proceso negativo continuo seguido por años de des formación de deterioro de vida mostrando en su accionar delictivo una gran confusión y enredo de principios, medios y fines y esto es grave y sumamente peligroso en donde el resultado ha sido y es dantesco) en donde tales sujetos actúan con el conocimiento, voluntad y finalidad e intención –elemento subjetivo del dolo específico- de apoderarse ilegítimamente y llevarse todo lo que puedan aún y a pesar de que en ese momento NO se encuentren eventualmente sus dueños o legítimos moradores, así como delitos sexuales en sus distintas modalidades, tráfico de drogas en todas sus distintas modalidades “…en donde existe una tendencia de esperar a que una persona NO solo venda dos veces sino que lo que es peor venda cinco, diez, quince, veinte o más veces durante varios días para montar toda una serie de enormes operativos de policías-fiscales-defensores públicos-jueces-agentes tanto particulares como oficiales encubiertos para hacer aún más comprobaciones de las acciones delictivas demandando una gran cantidad de tiempo y de recursos -humanos y materiales escasos- y hasta entonces detener a dichos (as)… vendedores (as) de drogas que han reiterado una, dos, tres, cinco, diez, quince y mucho más veces sus acciones delictivas de ventas de drogas por un día, una semana, uno dos tres o más meses y en algunos casos hasta años lo cual es realmente una completa barbaridad, atrocidad o mala práctica…” (Ob. Cit. El Arte de combatir el narcotráfico… pág.38) encontrándonos frente a conductas de gran lesividad que es fruto, producto y resultado de un proceso de vida negativo de des formación en donde el ser humano alcanza y llega a ese nivel de deterioro en una forma dinámica multiplicadora progresiva como explicamos mediante un proceso en el que la persona que delinque o que ejecuta conductas criminales va escalando poco a poco, paso a paso, etapa por etapa VA de menos a más mostrando una gran auto determinación poderosa a delinquir y lograr asegurar su resultado criminal a cualquier precio mostrando un grave y absoluto menosprecio por el derecho, la integridad y dignidad humanas pretendiendo quebrar moral y físicamente a sus víctimas en estos casos estos sujetos de ponerlos en libertad mediante medidas cautelares alternativas como las citadas, el riesgo y las probabilidades son gravemente muy altas de que pueden continuar con su actividad delictiva y lo que es peor dar lugar a que el hecho alcance consecuencias ulteriores y aún más se repita de una manera igual y aún peor y más graves en donde sujetos que han cometido siete, nueve y más robos o en fin cualquier delito que comenzaron como hurtos simples, hurtos agravados, luego robos simples con fuerza en las cosas ejemplo romper una ventana de un local comercial para meterse y apoderarse ilegítimamente de aparatos eléctricos –radios, equipos de sonidos, televisores, celulares, etc., y continuaron haciéndolo una, dos, tres, luego en su caminar en su proceso negativo de deterioro dinámico multiplicador progresivo la persona va escalando, intensificando y agravando su accionar delictivo pasando a unirse con otro u otros comenzando solo a intimidar ejerciendo solo violencia moral para después continuar escalando atacando y golpeando como “animales” desbordados en manada y de ahí llegar a matar están a solo un paso y todo esto gracias a la experiencia común judicial acumulada por largos años de trabajo ya lo sabemos así que somos co responsables y la respuesta de nuestros (as) Jueces Penales en consecuencia SÍ se puede SÍ se debe (poder jurídico deber) aplicar estrictamente necesario medidas cautelares de PRISIÓN PREVENTIVA desde el arranque, desde la primera conducta criminal grave de gran lesividad asegurando y conteniendo de una manera real efectiva a tales personas y evitar que el hecho alcance dijimos consecuencias ulteriores, así como evitar el grave riesgo y probabilidad de que en libertad pueda continuar con su actividad delictiva y aquí es importante tener bien claro y presente que un caso bien manejado y bien investigado y la prueba debida, científica y limpiamente recolectada y bien valorada con una aplicación correcta de las reglas de la sana crítica como aquellas reglas del recto y correcto entendimiento humano tales como la experiencia común, psicología y la lógica que debemos entender, comprender, aprender y aplicar adecuada y correctamente en el análisis y valoración tanto del hecho o acción humana ejecutada por la persona (as) que delinque (n) como sus grados de intervención y participación criminal (autor directo o inmediato como indirecto o mediato, cómplices e instigadores) y en ese sentido delimitar adecuadamente los grados de –co- responsabilidad y culpabilidad –y en Juicio mediante Sentencia definitiva graduar adecuadamente la pena de una manera racional y realmente proporcional, entre otras razones, atendiendo el mismo daño causado sea físico y/o solo moral con toda firmeza lo digo en ese caso de esa violación y robo agravado literalmente un daño atroz sumamente cruel y salvaje-. Pero aquí es lamentable escuchar a personas funcionarios hasta Fiscales y hasta Jueces penales afirmando repetidamente, aunque con el grave deterioro de la realidad de la situación actual cada vez lo están haciendo menos pero aún continúan insistiendo (¿?), diciendo que:- “la seguridad ciudadana es un asunto estrictamente político y que corresponde al Poder Ejecutivo resolverlo” y lo peor y aún más grave que:- “eso NO es problema que le incumba a ellos, que eso le corresponde al Ejecutivo” pregunto ¿Señores qué están diciendo y haciendo? como si vivieran en una nube alejados de la realidad como si los TRES PODERES son totalmente separados y absolutamente independientes, cuando más bien sus facultades, competencias funcionales son complementarias en una inter- relación de interdependencia, ninguno es todopoderoso NI autosuficiente es más en estos momentos ni siquiera ningún país lo es, en donde los TRES PODERES son considero –co- responsables de nuestra Seguridad Humana Ciudadana. Y esto es más cruel trágico dramático cuando vemos a personas repitiendo una y otra vez conductas delictivas de muy variada naturaleza insisto QUE SÍ SE PUDE SÍ SE DEBE parar y contener desde la primera y evitar el grave riesgo y grave probabilidad razonable de que puedan continuar con su actividad criminal lo cual ha sido y es un argumento válido y suficiente ya probado con conocimiento de causa para dictar medidas cautelares de prisión preventiva como explicamos. Y esto es materia responsabilidad del Poder Judicial y aquí vemos como convergen y deben coordinar e inter actuar los tres PODERES SUPREMOS DE NUESTRO ESTADO DE DERECHO SOCIAL REPUBLICANO de tal manera que el tema de la SEGURIDAD HUMANA CIUDADANA es –co- responsabilidad compartida en sus distintos planos, niveles y funciones propias de cada uno de los PODERES LEGISLATIVO, JUDICIAL Y EJECUTIVO inter actuando debidamente cercas y unidos con nuestro pueblo, nuestra gente.- Aquí “es importante saber distinguir que los órganos que interactúan en el ámbito de Justicia Penal NO se pueden dar el lujo de estimular a una persona para que esta se vuelva prácticamente en un “cliente frecuente del sistema” como si se tratara de un negocio en donde la ganancia absoluta se va a contabilizar por el hecho de saber mantener a los clientes de tal manera que le permitan incrementar la producción y las ventas, es decir, lograr mayores ganancias por el alto volumen de transacciones u operaciones como por la alta rotación de inventario. Esto último está perfectamente bien y es lo deseable aunque siempre con sano equilibrio, en actividades comerciales e industriales legítimas como en la Bolsa Nacional de Valores; como en una cadena de Supermercados, gasolineras, farmacias, Bancos, ferreterías, de desarrollo y construcción de proyectos urbanísticos recreativos comerciales y hoteleros, de Información y comunicaciones, Automotriz, de Energía, etc. Que operan a nivel nacional e internacional en donde en general el objetivo es conocer a su gente, a su equipo humano y sus capacidades así como a la gente o clientes internos y externos a quienes se dirige y producir bienes y servicios de alta calidad humana superior que llenen y satisfagan una necesidad específica concreta con una gran capacidad de evolución, adaptación, maximización de los recursos y crecimiento continuo para mantenerse vigente y trascender en el tiempo y espacio. Manteniendo con ello a su clientela estableciendo políticas de reconocimientos, estímulos y premios a sus clientes leales especialmente frecuentes como a sus trabajadores vistos estos, con un gran sentido humano solidario positivo, como personas colaboradoras hasta socios comprometidas con la misión y visión de la empresa. Por lo que hay cuestiones que ciertamente se pueden y deben aplicar de la empresa privada a las instituciones públicas pero en lo que respecta a los órganos involucrados responsables directamente en el campo penal es muy diferente cuando se presentan tendencias por partes de personas infractoras a la reiteración o continuidad en su actividad delictiva ya que el interés aquí va dirigido por el contrario a desestimular precisamente los factores de riesgo que promueven, facilitan y refuerzan la formación de hábitos de conductas negativos destructivos y en esa medida lograr contener y evitar más bien que una persona en lo penal jamás se convierta en un “cliente frecuente del sistema” que es lo que lamentablemente está ocurriendo y hay que interrumpir y revertir ahora mismo. En principio pues la corresponsabilidad es del mismo entero sistema, del mismo equipo que funciona con una –inter- relación de interdependencia en donde la diferencia en cuanto a responsabilidades solo va a ser de grados…” (Eduardo Incer Sevilla, Una Defensa para todos. Obra inédita). De tal manera que el tema de la Seguridad Humana Ciudadana es comprensivo de todos estos apartados en donde tengamos cada uno de nosotros como lo que somos personas importantes la seguridad y la confianza de saber reconocernos y bien tratarnos como tales en nuestros distintos ambientes tener la seguridad y confianza de saber que podemos bien desarrollarnos, bien caminar y bien transitar libremente en nuestro diario –con- vivir en un sentido responsable dinámico multiplicador progresivo positivo. CONCLUSIÓN. De acuerdo con la pregunta inicial planteada, título de éste trabajo, hemos ido formulando su respuesta a lo largo del mismo, en donde consideramos importante el significado de aquellas palabras claves importantísimas que fueran identificadas desde un inicio, haciendo un análisis crítico y cumpliendo con una serie de pasos del desarrollo y crecimiento humano para llegar a entender, comprender, aprender y aplicar; de que, la Seguridad ciudadana positiva con un gran sentido de sano equilibrio en las relaciones y comunicaciones humanas, podemos concluir con toda certeza, de que por su naturaleza y características es precisamente un Derecho Humano Universal fundamental visto y comprendido: "Es el poder deber convivir en un ambiente nacional y mundial, en donde la integridad física y moral de todas las personas por igual, sea debidamente respetado, promovido y defendido en forma firme, valiente, inteligente, positiva, razonable, efectiva, coordinada completa". Y con ello asegurar de una manera comprensiva efectiva "el grado de certeza que gocemos las personas, al saber o no que contamos o disponemos de las posibilidades y oportunidades REALES igualmente efectivas de intervenir y participar directa y activamente en procesos de vida sanos positivos equilibrados de desarrollo humano para ser cada día más fuertes y mejores personas” en donde las situaciones de hecho –humanas- en general y particular las difíciles y más críticas, es importante responder en una forma completa; uniendo todas las fortalezas, de una manera, como lo he compartido inteligente, atendiendo sus causas, como sus efectos; trabajando con un gran sentido humano técnico científico y poder llegar con ello a alcanzar un nivel de vida de desarrollo humano alto superior; en donde la combinación de fuerzas, de personas, de organizaciones, instituciones públicas y privadas de una manera bien organizada y planificada es vital desde el arranque, es decir, desde adentro hacia afuera, desde el inicio de la vida misma y en definitiva NO podemos esperar a responder hasta el final porque sería tarde y complicado, por ende estoy convencido de que debemos hacerlo desde temprano. ¿A que me refiero? a una labor completa desde el ámbito preventivo como represivo, con una gran claridad en los principios, medios y fines; en una acción coherente, congruente positiva de todas las fuerzas involucradas, de la que NO se pude abstraer ninguna. Nadie! En consecuencia podemos concluir así, que existe desde un punto de vista social humano lógico jurídico en el manejo de estos asuntos relacionados, lo que considero como principal propósito alcanzar una convivencia humana pacífica, libre, justa y segura completa en la vida pública como privada en los ámbitos de mayor intimidad como la vida en pareja y familiar en donde observamos igual una gran co responsabilidad, como a nivel macro podemos ver como convergen y para terminar como deben coordinar e inter actuar precisamente los tres PODERES SUPREMOS DE NUESTROS ESTADOS DE DERECHO DEMOCRÁTICOS SOCIALES REPUBLICANOS de tal manera que el tema de la SEGURIDAD HUMANA CIUDADANA es –co- responsabilidad compartida en sus distintos planos, niveles y funciones propias de cada uno de los PODERES LEGISLATIVOS, JUDICIALES Y EJECUTIVOS inter actuando debidamente cercas y unidos con nuestro (s) pueblo (s), nuestra gente.- Alajuela, Costa Rica, América central, América Toda y Mundo Entero, a las 12:49 horas jueves, -14- de enero del 2010.- Lic. Eduardo José Incer Sevilla. Costarricense por decisión adoptado. Orgullosamente Nicaragüense de origen. Co habitante de nuestra casa grande el planeta Tierra. Escritor Cristiano humanista, instructor y asesor legal. Abogado Penalista.- Fiscal jubilado del Ministerio Público Poder Judicial Costa Rica.- eduardojincersevilla@msn.com |
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Seguridad Humana Ciudadana: ¿Responsabilidad del poder ejecutivo? - TicoVisión | 1 Comentario | Publicar comentario | ||||
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